解读:《璧山区推动公立医院高质量发展实施方案》
2023年7月,璧山区人民政府办公室印发《璧山区推动公立医院高质量发展实施方案》(璧山府办发〔2023〕25号,以下简称“方案”),为进一步推动我区公立医院高质量发展,更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求,现对《方案》主要内容作如下解读。
一、制定背景及依据
为进一步推动我区公立医院高质量发展,更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求,区卫生健康委在《重庆市推动公立医院高质量发展实施方案》(渝府办发〔2022〕5号)的基础上,制定了《璧山区推动公立医院高质量发展实施方案》。
二、制定过程
区卫生健康委在《重庆市推动公立医院高质量发展实施方案》(渝府办发〔2022〕5号)的基础上,结合我区实际,进一步细化了实施方案,草拟了《璧山区推动公立医院高质量发展实施方案(送审稿)》,并在广泛征求相关部门意见建议的基础上进行了修改完善。7月13日至7月19日,在区政府官网进行了公开征求意见,未收到意见反馈。8月22日区司法局审查通过并出具了《关于<璧山区推动公立医院高质量发展实施方案(送审稿)>合法性审查的意见》(璧司文审函〔2022〕146号)。区政府第39次常务会审议通过了《璧山区推动公立医院高质量发展实施方案的通知》,审议通过后,按照程序印发并贯彻落实。
三、主要内容
《璧山区推动公立医院高质量发展实施方案》包括3个部分,分别是总体要求、重点任务和保障措施。
(一)总体要求。到2025年,力争全区公立医院体系更加健全、运行更加科学高效、服务能力明显提升。
(二)重点任务。共6个方面24项重点任务。一是构建公立医疗高质量发展新体系,做强区级医院,推进紧密型医共体建设,健全重大疫情救治体系,加快区疾病预防控制中心建设,加强与简阳市医疗卫生协作发展,推动两地二级以上综合医院检查检验结果互认工作。二是引领公立医院高质量发展新趋势,加强临床专科学科建设,提升医学技术创新能力;推进医疗服务模式创新,实施多学科诊疗模式;强化信息化支撑作用,推进全面健康信息平台项目建设。三是提升公立医院高质量发展新效能,加强医院运营管理、全面预算管理,完善内部控制制度,健全绩效评价机制。四是激活公立医院高质量发展新动力,改革人事管理制度、薪酬分配制度,健全人才培养引进和评价制度;深化医疗服务价格改革和医保支付方式改革。五是建设公立医院高质量发展新文化,坚持以患者为中心,加强医院文化建设,关心关爱医务人员,到2025年全区所有三级公立医院、50%的二级公立医院达到“美丽医院”建设标准。六是坚持和加强党对公立医院的全面领导,落实党委领导下的院长负责制,加强领导班子和干部人才队伍建设;落实公立医院党建工作责任,提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。
(三)保障措施。区医共体管委会统筹协调全区公立医院高质量发展工作;各成员单位加强协同配合,完善落实相关政策;区医共体管委会办公室组织对区内公立医院高质量发展进行评价,并积极总结推广经验;各公立医院落实主体责任,全面推动公立医院高质量发展。