解读:璧山区出租汽车客运价调整有关政策解读
一、政策出台的背景
(一)合理调整客运价格,有利于出租汽车行业健康发展。仅以燃料价格为例,我区出租车以CNG为主要燃料,2011年CNG销售价格为1.746元/立方米,2022年CNG销售价格为3.704元/立方米,上涨1.958元/立方米,涨幅为112%,相当于2011年用一天燃料现在只能用不到半天时间。汽车配件价格上涨,维修工时费也在提高,合理调整客运价格可以分摊综合成本上涨带来的压力,可以小幅提高出租车驾驶员的收入,有利于促进出租汽车行业的健康发展。
(二)及时调整客运价格,有利于出租汽车行业队伍稳定。驾驶员队伍稳定源于收入相对稳定,随着网约车、顺风车、私家车大量涌现,黑车还挤占了一定的市场份额,加剧了行业竞争,价格竞争并无优势可言。究其原因:一是汽车行业快速发展,家庭购置车辆较为容易,出现了大量拥有私家车,家庭外出对出租汽车的依赖程度降低;二是就业形势更加严峻,学习驾驶技能十分容易,利用家庭小轿车从事顺风车、网约车经营增多,甚至还可能跑黑车;三是公司化管理教育带来的压力,公司收取一定的费用后,除为驾驶员缴纳“五险”和车辆保险费外,要履行管理教育的义务,大部分驾驶员文化程度并不高,但社会阅历丰富,驾驶技术娴熟,在接受教育培训和管理时,服从意识较差,不太愿意从事出租车行业,且收入也没有优势。
(三)适度调整客运价格,有利于跟进中心城区发展步伐。2014年1月主城区调整出租汽车客运价格标准,白天(6:00-23:00)租价:起租价10元/3公里;公里运价超过3公里后,每公里运价2元;计费方式为每500米计费一次,即1元/500米,实行先计费,后计里程。夜间(23:00-次日6:00)租价:起租价11元/3公里;公里运价超过3公里后,每公里运价2.3元;计费方式为每500米计费一次,每次1.15元。对低速行驶费,返空费都进行了调整;还增加了合乘费,合乘费用由乘客各负担70%。璧山区出租汽车客运价格与主城区有较大的差距,本次价格适度调整可以逐渐缩小与主城区的差距,以便融入主城区时不会导致价格调整幅度过大。
二、政策出台的依据
(一)《中华人民共和国价格法》
(二)重庆市物价局关于印发《重庆市<政府制定价格听证办法>实施细则》的通知(渝价〔2012〕424号)
(三)重庆市物价局《关于公布<重庆市价格监审目录>的通知》(渝价〔2013〕218号)
(四)重庆市发展和改革委员会《关于公布<重庆市定价目录>的通知》(渝发改规范〔2021〕15号)
(五)重庆市人民政府办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(渝府办发〔2016〕268号)
三、政策出台的主要内容
核心内容:以方案一为例,启租里程仍为2公里,将起步价由5元/车.次调整为6元/车.次,基本运价由1.2元/公里调整为1.8元/公里。
核心举措:区交通局负责建设高质量的智能计费系统,以满足出租汽车发展的行业需求。
执行时间:报经区政府、区委审核通过,区发展改革委行文之日执行。
四、关键词
返空费:超过6公里(不含)加收50%,同程往返不收返空费。
合乘费:在计价器能够满足合乘计费的前提下,经征得第一乘客的同意,方可搭乘第二乘客,合乘路段可以收取合乘费,合乘费由乘客各负担70%。
低速行驶费:昼间营运时速为0-12公里(含0公里和12公里)时,计时满5分钟加收白天公里租价的50%之后,每满2.5分钟加收白天公里租价的50%。不满2.5分钟不计费。夜间营运时速为0-12公里(含0公里和12公里)时,计时满5分钟加收夜间公里租价的50%,之后,每满2.5分钟加收夜间公里租价的50%;不满2.5分钟不计费。
五、调价前后对比分析
(一)调整后对出租汽车驾驶员带来的好处。如果按每班接60单测算,且全部都在起步价范围内,一个班至少增加收入60元以上,如果当班超基本里程单子多,收入也会增加得多一点,可以适当增加驾驶员收入,对稳定出租汽车驾驶员队伍发挥很好的作用。
(二)调整后对乘客带来的影响。本次出租汽车客运价格,以昼间为例,分别按基本里程、3公里、6公里、8公里测算,本表中里程数均不含本数,调整后对乘客带来的影响分析(见附表)。
璧山区出租汽车客运价格调整比较表
标准 方案 |
方案一(2公里) |
方案二(3公里) |
方案三(3公里) | ||||||
调前 |
调后 |
价差 |
调前 |
调后 |
价差 |
调前 |
调后 |
价差 | |
起租里程 |
5.00 |
6.00 |
1.00 |
5.00 |
7.00 |
2.00 |
5.00 |
7.00 |
2.00 |
3公里(不含) |
6.80 |
7.80 |
1.00 |
6.80 |
7.00 |
0.20 |
6.80 |
7.00 |
0.20 |
6公里(不含) |
12.2 |
13.2 |
1.00 |
12.2 |
12.4 |
0.20 |
12.2 |
12.7 |
0.50 |
8公里(不含) |
15.8 |
18.6 |
2.80 |
15.8 |
17.8 |
2.00 |
15.8 |
18.3 |
2.50 |
重庆市璧山区发展和改革委员会
2023年12月28日
政策原文: