重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处

2022年12月3日

（此件公开发布）

来凤街道今冬明春火灾防控工作方案

为做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保辖区消防安全形势持续稳定，街道定于2022年11月至2023年3月在辖区集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。

一、工作目标

深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全市和全区“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保辖区火灾形势持续稳定。

二、重点任务

（一）持续开展高层建筑综合治理

应急办、建环中心、经发办、建管办要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”。建环中心要对“生命通道”严重堵塞小区（道路），“一小区一对策”开展整治，元旦、春节期间，要牵头组织派出所、应急办集中开展“生命通道”联合执法。建管办要指导督促物业服务企业落实消防安全主体责任，推行消防安全标准化管理，巩固整治成效。

（二）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”

经发办、建管办、应急办等相关单位要对生产经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保2023年3月底前一般问题整改完毕，2023年底前重、难点问题对账销号。

（三）深入推进医疗及养老机构整治

民政办、应急办等相关单位要加大医疗及养老机构的消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。2022年底前，对前期排查发现的隐患问题“清零”。

（四）加强“小火亡人”火灾防控

应急办、派出所、各村（居）等相关单位要针对群租房、农村独居老人、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。组织社区民警、村社干部、网格人员、物业保安等基层防控力量，开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”提醒居民群众改正卧床吸烟、使用明火取暖、使用大功率电器长时间通电、电气线路私拉乱接等不良生活习惯，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。

（五）加强重要节点消防安保

元旦、春节、元宵等节日期间，各相关单位要分时段组织对节庆活动、易燃易爆、民宿等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国、全市、全区“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对区“两会”等重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。

三、时间步骤

（一）部署发动（2022年11月30日前）。各相关单位结合实际，明确职责任务，细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（2022年12月1日至2023年3月25日）。按照工作方案和目标任务，定期分析研判，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（2023年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各相关单位要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各相关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

（三）强化综合施策。各相关单位要实时把握消防安全风险趋势，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。