重庆市先天性唇腭裂儿童手术救助实施方案（试行）

为进一步落实国务院《关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（国发〔2021〕10号）关于“继续针对先天性结构畸形等疾病实施干预救助项目，预防和减少出生缺陷、发育障碍致残”及市政府相关要求，采取针对性措施帮助先天性唇腭裂儿童得到科学、及时、有效的治疗和康复服务，有效控制和减少残疾发生，减轻先天性唇腭裂儿童家庭经济负担，特制定本实施方案。

一、救助对象

未满18周岁（年龄计算以实施手术时间为准），尚未做Ⅰ期或Ⅱ期手术，自愿接受救助的先天性唇腭裂儿童。有条件的区县（自治县）（以下简称区县）可扩大先天性唇腭裂儿童救助年龄范围。

二、救助条件

（一）重庆市户籍。

（二）诊断明确（符合Ⅰ期或Ⅱ期手术指征）。

三、救助内容

符合救助条件的先天性唇腭裂儿童，每年可申请1次手术救助补助，补助标准7000元。经各区县乡村振兴部门认定为监测对象；零就业家庭、城乡低保家庭以及由民政部门确认为困境儿童的，补助标准10000元。

对已纳入城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、大病医疗救助等政策范围的，应先按照有关政策规定报销、救助后，再由区县残联进行补助。实际产生的手术费用低于补助标准的，按实际费用给予补助；高于补助标准的，按补助标准给予补助。

有条件的区县可依据本地财力状况、保障对象数量，适当提高经费补助标准，对接受手术救助的先天性唇腭裂儿童可给予适当的生活、交通等补助。

四、救助流程

（一）手术治疗。符合Ⅰ期或Ⅱ期手术指征的先天性唇腭裂儿童，其监护人可自主选择重庆市内具备唇腭裂手术能力的医院接受手术治疗。

（二）申请审核。手术治疗后，先天性唇腭裂儿童监护人填写《重庆市先天性唇腭裂儿童手术救助补助申请表》（见附件，以下简称补助申请表），向儿童户籍所在地区县残联申请救助。经区县残联审核符合救助条件的，由区县残联盖章确认；经审核不符合救助条件的，区县残联应及时向儿童监护人反馈。代为申请的需提供儿童监护人出具的委托授权书。

（三）经费补助。经审核符合救助条件的，区县残联在30个工作日内将补助经费划拨到先天性唇腭裂儿童监护人银行账户。针对特殊情况，区县残联可自行调整经费补助方式。

五、工作保障

（一）加强组织领导。各区县残联、民政、卫生健康、乡村振兴等部门要高度重视先天性唇腭裂儿童手术救助工作，加强配合协作、细化工作措施，区县残联要结合残疾人基本状况调查、精准康复服务、家庭医生签约等工作开展救助对象筛查，要根据本地区先天性唇腭裂儿童数量、救助标准、工作保障等情况科学预算救助资金；区县卫生健康部门要做好接受救助先天性唇腭裂儿童手术质量、效果的监督检查。市残联、市卫生健康委将适时组织专家对手术救助情况进行督导。

（二）统筹有序推进。各区县残联、民政、卫生健康、乡村振兴部门要加强沟通协调，及时解决项目实施过程中出现的困难和问题。要多形式、多渠道宣传救助项目的意义、对象、流程等内容，引导符合救助条件的先天性唇腭裂儿童及其监护人主动接受救助。要特别注重典型案例的收集和宣传，提高救助项目的知晓度、美誉度，使先天性唇腭裂儿童家庭感受到党和政府的爱民之心、惠民之举，提高全社会残疾预防意识。

（三）确保安全稳定。各区县残联、卫生健康部门要将把控手术风险、防范医疗事故等安全工作放在首要位置，按规定第一时间处置和报告有关安全稳定事项，确保项目实施全过程安全稳定。要注意保护未成年人隐私。

六、其他要求

本方案由市残联会同市级相关部门解释，自2022年3月1日起实施。

附件：1-1．重庆市先天性唇腭裂儿童手术救助补助申请表