根据《2024年全区法治政府建设工作要点》（璧山府办发〔2024〕10号）目标任务，现将我街道2024年度法治政府建设工作开展情况和2025年工作思路报告如下：

一、2024年工作举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想，引领全民普法

1. 街道坚持以习近平法治思想引领全民普法，守正创新，扎实有效开展新时代法治宣传教育，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。坚持把习近平法治思想纳入党委中心组理论学习，推动领导干部带头学习、模范践行。推动习近平法治思想进农村、进社区、进企业、进机关、进校园、进军营、进网络，不断向基层延伸、向纵深发展，开展法治宣讲活动，引导广大群众自觉尊崇、信仰和遵守法律，积极主动投身国家法治建设。

2. 深化宪法学习宣传，大力弘扬宪法精神，常态化开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。2024年12月4日是第十一个国家宪法日。街道把宪法宣传作为公民法治素养提升行动的重要内容，广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法教育。推动宪法走入日常生活、走入人民群众。全街道每个村、社区组织学习宪法，通过多种方式深入宣传宪法，有力扩大了宪法宣传的声势和影响。

3. 坚持依法治国和依规治党有机统一。正确把握国家法律与党内法规的衔接，拓展“以案四说”“以案四改”。积极参加市级、区级组织的党内法规测试，组织网上党内法规知识竞赛，依托璧城街道法治文化长廊开展法律法规专题学习，如《民法典》《国家安全法》《保密法》《未成年人保护法》《中国共产党政法工作条例》《信访工作条例》《重庆市物业管理条例》等。

（二）聚焦公正便民，大力优化法治营商环境

1. 构建便民利企的政务环境。完善一体化智能化公共数据平台，推广应用“渝快办”政务服务平台和“渝快政”协同办公平台。提档升级基层治理指挥中心硬件设施，打造“一屏掌控、一键调度”基层治理模式。系统推进“885”进平台，梳理街道年度目标任务32项，形成可评价、可量化关键绩效指标（KPI）21项；梳理核心业务69项，实现信息高效整合共享。开展服务企业和个体工商户2.7万余次，积极开展“千人助万企‘三送’活动”，累计走访企业2000余次，宣传惠企政策1000余人。

2. 开展法治化营商环境建设突出问题治理。街道累计开展法治化营商环境宣传30次，加大负面典型常态化曝光力度。强化跟踪问效，执法人员积极推行“综合查一次”制度，累计开展涉企日常巡查检查16次，加强对涉企执法检查计划执行情况的监督指导。以赋权清单为基础，严格落实各部门制定的执法自由裁量规定，确保不超执法范围。通过全面落实“两轻一免”柔性执法、加强执法信息化监管等方式，严把案件办理质量，处理相关涉企案件10余起，记录和反馈企业反映的问题诉求368个，公示“助企服务员”姓名及联系方式，在企业显眼位置进行张贴。

3. 加快推动城市更新。实施老旧小区改造项目，建设完成建设宾馆—天怡街组团、名豪小区组团、花市街片区项目工程量的95%，大旺、塘湾、北门社区老旧小区改造项目于2024年7月底开工，目前已完成15%。大力完善城市品质。完成兴旺二路12号楼三四单元33户D级危房的搬离以及1户零星城市危旧房改造，完成1户农村低收入群体CD级危房改造。

（三）完善依法行政制度，实施行政执法改革

1. 加强行政规范性文件管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，2024年6月初，由璧城司法所所长牵头，组织专人开展对2018年以来街道办事处下发的356个文件进行全面清理，清理出带有规范性条款的6份文件，街道坚持“谁制定，谁清理”“谁实施，谁清理”“谁清理，谁负责”的原则，对文件进行“全面性、准确性、有效性”核查，并经街道党政联席会议讨论，对6份文件开展“回头看”，结合工作实际，作出废止6份文件的决定。

2. 纵深推进行政执法规范化建设。深入实施提升行政执法质量三年行动计划，健全完善行政执法工作体系，完成行政执法队伍全员轮训。街道开展执法培训10次、组织执法考试5次，涵盖法律法规、执法程序、法律适用等多个领域，不断提高执法队伍的法律修养和执法水平。

3. 推进“大综合一体化”行政执法。落实《重庆市综合行政执法条例》，压实行政执法主体责任，街道综合执法岗联合各岗位开展执法巡查500余次，摸排出生态、城建、交通等领域安全隐患130余处，完成了行政处罚案件169件，罚款12490元。大力纠治城市管理、环境保护、安全生产等领域重难点问题，查处辖区商户占道经营、游摊散贩70余次、整治车辆乱停乱放100余次，清理“僵尸车”10余处，查处焚烧秸秆现象38起，给予行政处罚2次。

（四）夯实治理体系，着力提升政府治理能力和水平

1. 加快构建大调解工作格局。健全依法化解纠纷机制，突出抓好重点民生领域建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制，切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用，2024年调解案件2036件。接待群众来信来访526件857人次，办理信访事项144件，办理上级领导接访交办15件，智能信访工作平台系统办理133件、市长公开信箱转办22件，按时办结率100%。璧城街道社会矛盾纠纷多元化解应用场景2024年上报矛盾21400件，按时办结率和矛盾化解率分别达100%和98%。

2. 夯实基层普法依法治理工作队伍和阵地建设。街道开展法律明白人“两支撑一提升”行动和法律之家“提质扩面”行动。开展“法律明白人”集中培训2次，现18个村（社区）各配备5名“法律明白人”共90人，通过“重庆村居法务”平台开展各项活动，“法律明白人”累计参与法律法规学习141255次，服务群众1668次，现已获取284966积分。各村（社区）建设“法律之家”，每月开展“村居法律顾问日”、“社区（乡村）法律之家主题日”等普法宣传，组织“法律明白人”、 法律援助、公证、司法鉴定等法律服务机构人员提供法律服务。

3. 推进重点领域依法治理。健全扫黑除恶常态化机制，加大扫黑除恶普法宣传力度，巩固扫黑除恶专项斗争成果。深入开展“全民反诈”专项行动，结合依法打击电信诈骗、网络诈骗、跨境赌博、老年人养老诈骗等领域犯罪。2024年电信网络诈骗案件立案93件，同比下降48.33%，损失金额453.15万元，同比下降55.65%。深入实施安全生产专项整治三年行动，深化矿山安全、危化品安全和高层建筑、老旧小区消防安全等领域的普法宣传和专项整治。加强公共安全、生态环保、网络治理、道路交通等重点领域普法依法治理，提高专项治理能力和法治保障水平。

4. 落实依法治理理论知识考核。贯彻《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，严格落实抽考领导干部法治理论知识考试、街道全体干部职工年度法治理论知识考试、旁听庭审等制度，共计228名街道、村（社区）干部参加法治理论网上考试，提交心得体会，参考率、合格率均为100%。逐步实现全街道国家工作人员参加法治理论知识考试和旁听庭审全覆盖。

二、2024年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处，做到涉法工作逢会必讲，涉法工作优先安排。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。坚持党务政务公开，及时公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，促进权力在阳光下运行。亲自参加行政诉讼出庭，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，将“认真落实重大行政决策法定程序”纳入2024年经济社会发展责任目标工作中作为重要标准，提升公职人员依法行政能力。

三、存在的问题

璧城街道法治政府建设取得积极进展，但与新时期法治政府建设的新定位、人民群众新期待相比还有些差距。一是重大行政决策方面，公众参与度不高、第三方评估缺乏吸收和采纳意见的有效制度；行政执法方面，监督机制仍不够完善，部分基层执法力量配备、工作保障相对薄弱滞后。二是工作中还存在个别干部遵法学法守法用法意识不强，理论学习不够积极主动。对相关法律法规学习不深，理论联系实际的深度和广度不够，分析问题和解决问题的能力有待提高，行政执法体制机制尚未完全理顺，法治政府建设进展不平衡、亮点特色不够明显。三是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，缺乏专业的法治工作人员，对法治相关工作把握不准，比如规范性文件的定义范围、规范性文件的合法性审查。四是法治政府建设工作的各项监督机制还不健全，政府缺乏主动接受社会监督和舆论监督的自觉性。

四、2025年工作打算

2025年璧城街道将紧紧围绕区委、区政府依法治区的战略部署，抓住新机遇，努力把法治政府建设工作推上一个更新更高的台阶，对于2025年的工作，切实做好以下几方面工作。

（一）进一步提高全民普法、学法、用法的意识

坚持把习近平法治思想作为全体机关干部的“必修课”，不断丰富学习方式方法，推动习近平法治思想走深走实、入脑入心；以习近平法治思想引领法治宣传，把法治政府建设放在重要位置，统一思想认识，改进工作方式，创新活动载体，注重学习效果，结合广大干部群众的文化需求和习惯思维，稳步推进法治政府建设工作。

（二）进一步强化法治队伍建设，依法化解矛盾纠纷

进一步加强法治队伍建设，积极发挥法律顾问和“法律明白人”作用，解决当前法治工作人员专业不足等突出问题。加大法治队伍建设和骨干力量培训力度，培训依法行政思维和法律知识，健全行政执法培训制度，开展多种形式法律法规学习，全面提高全体职工的法治水平。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理信访工作机制，坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。

（三）进一步提高法治素养，树立正确导向

加强对政府工作人员的法制教育培训，严格落实领导干部学法制度，进一步提升各级领导干部的法治思维和能力。完善领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度，将街道工作人员参加法制教育培训情况和参加普法考试情况作为年度考核的主要内容和任职、晋升的依据。树立重视法治素养和法治能力的用人导向，优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，对特权思想严重、法治观念淡薄的干部进行批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的依法处理。

特此报告。