福府发﹝2021﹞91号

重庆市璧山区福禄镇人民政府

关于印发福禄镇2021年化肥农药减量增效工作方案的通知

各村、社区：

为贯彻落实 2021 年中央一号文件精神和区农业农村委工作部署，进一步深化巩固福禄镇化肥农药减量成果，根据《重庆市璧山区 2021 年化肥农药减量增效工作方案》 ，结合我镇实际，特制定本方案。现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市璧山区福禄镇人民政府

2021年6月20日

（此件公开发布）

璧山区福禄镇2021年化肥农药减量增效

工作方案

2020 年福禄镇扎实推进中央环保督察反馈化肥农药减量问题整改，强化行政推动、市场激励、技术支撑，加大技术培训和试验示范，开展减量成效调查评估，推进化肥农药减量工作取得了阶段性成果。为进一步巩固深化璧山区整改成果，推进我区化肥农药减量增效工作走深走实，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以实施乡村振兴战略为引领，以粮食生产功能区为重点，以提高农业质量效益和竞争力为核心，持续推进化肥农药减量增效，优化施肥施药方式，调整施肥用药结构，减少不合理的化肥农药投入，提高化肥农药利用率，科学合理使用化肥农药， 为实现农业绿色高质量发展提供有力支撑。

二、工作目标

以单位面积用量高的地区、作物和新型经营主体为重点，因地制宜推广配方肥、有机肥、水肥一体化、秸秆还田、培植绿肥等化肥减量技术和抗病品种、绿色防控、专业化统防统治等农药减量技术，持续推进化肥农药减量增效，推动全区 2021年化肥、农药使用量较上年分别下降 0.05%、0.1%以上。

三、主要任务

（一）强化技术培训指导。镇农业服务中心在关键农时季节，对农技人员、经销商、规模种植户实现培训全覆盖， 并建立培训档案。要深入一线，重点强化规模种植户的技术指导， 加快新技术新品种推广应用。进一步推广全市“12316”化肥、农药减量技术咨询电话的应用。

（二）持续推进配方肥落地。配合区开展测土工作，鼓励测土配方施肥合作企业，按照推荐配方生产、销售配方肥。组织规模户、合作社、村集体经济组织、社会化服务组织，积极探索配方肥统配统施。

（三） 健全规模种植户农事记录及减量情况调查。镇农业服务中心督促指导种植大户、农产品生产企业和农民专业合作经济组织依法建立健全农事生产记录，如实记载使用化肥农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期； 农产品生产记录应当保存二年以上。做好规模种植户的农药化肥使用情况调查。11 月底前，结合农事记录，调查规模种植户（示范户）化肥农药使用情况，找准化肥农药用量高的业主，重点开展培训指导，并形成效果汇总表（附件3）。

（四）强 化减量成效调查评估。一是扎实做好化肥农药减量使用典型调查。完成区级下达的肥料施用情况典型调查和农药施用情况典型调查任务（包括散户、示范户、规模户）。二是开展全年减量成效评估。

（五）扎实推进化肥农药减量示范片建设。加快集成推广应用化肥农药减量增效技术模式，着力减少不合理化肥农药投入，提高肥料农药利用效率。一是建立项目示范片。重点作物（蔬菜、果树）开展建立有机肥替代化肥项目示范片500亩、土壤酸化改良项目示范片2万亩、水肥一体化示项目范片250亩；二是建立核心示范片。镇街须建立1个200亩以上集中连片的镇级核心示范片，每个村须建立1个50亩以上村级核心示范片。三是规范核心示范片管理。镇、村二级核心示范片要确定具体行政责任人和技术责任人， 明确创建的目标作物、目标产量、主推技术，规范建立化肥农药减量示范片到户台账。四是积极开展新技术试验。积极配合区级农技推广部门开展化肥农药减量增效试验，积极探索缓释肥、微生物菌肥、有机无机复混肥，精量穴施、条施深施，生物农药、纳米农药、静电喷雾器等化肥农药减量新技术。

（六）   积极探索新机制。一是探索社会化服务组织的托管制。结合社会化服务项目，鼓励扶持“统配统施”、统防防治的中介服务机构和组织。二是探索有机肥、配方肥生产企业的质量追溯机制。不断规范有机肥、配方肥的监管和使用。三是探索购买农资实名制。引导消费者购买农资时出具个人身份证明，农资经销商如实登记购买者姓名、联系方式、农资名称、用途、数量、日期以及生产企业等信息。区把农资实名制购买纳入日常检查、巡查等工作中，对已经实施农资实名制购买的门店，指导其规范记录信息、提升落实质量；对尚未实施的门店，逐步引导实施。

（七）严格落实督导检查。定期和不定期对全区种植大户生产记录台账、农资经销商农资销售台账进行巡查指导。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立由镇主要领导任组长， 分管领导为副组长的工作协调指导小组，办公室设在镇农业服务中心。要结合实际制定工作方案，成立相应的协调指导小组，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，至少每半年专题研究化肥农药减量工作 1 次。班子成员按照职责分工，各司其职，层层压实责任。

（二）强化调度通报。镇对各村、社区开展工作进展调度，对工作开展不力的加强监督检查力度，综合运用函告、通报、约谈、限期整改等方式倒逼责任落实。

（三）加强执法检查。各村、社区根据《中华人民共和国农产品质量安全法》相关要求，指导农产品生产企业和农民专业合作经济组织等依法合理使用农业投入品，加强农事记录的执法检查，发现问题，及时督促整改，符合立案的依法查处。

（四）加强绩效评估。各村、社区围绕全年重点工作做好 2021 年化肥农药减量绩效评估，村、社区肥农药减量绩效评估工作将纳入 2021 年乡村振兴考核。

（五）加强政策保障。将化肥、农药减量增效技术使用作为规模种植户申报实施种植业相关项目的必要条件。对按照推荐配方生产、销售配方肥的企业参与农资采购时在同等条件下给予优先支持。

（六）加强人力保障。充分认识化肥农药减量增效工作的重要性和必要性，建立化肥农药减量增效工作小组，村、社明确专人负责，配备懂技术的专业人员加强技术指导，保障化肥农药减量增效工作有效推进。

五、其他要求

务必高度重视，以“钉钉子精神”全面推进 2021 年化肥农药减量增效工作，确保按时完成全年各项工作任务。（联系人：王乾林，联系电话：13996023853）。

重庆市璧山区福禄镇人民政府

2021年6月20日