一年来，在区委、区政府的正确领导下，按照全区法治政府建设工作要点，结合三合镇实际，全面推进法治政府建设，努力提高领导干部依法、民主、科学决策和依法办事能力，法治政府建设各项工作取得成效。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化服务保障，法治护航高质量发展和高水平治理

1. 服务保障成渝地区双城经济圈建设。严格落实川渝公共服务一体化深化便捷生活行动事项（2024年版），按照全市统一安排，做好高频电子证照跨区域互认、高频事项“免证办”推广运用，三合镇通过重庆智慧人社一体化平台对养老待遇资格进行川渝互认，2024年为7名四川户籍群众进行资格认证，让群众少跑腿。

2. 依法保障“三攻坚一盘活”改革突破。自开展政企分离工作以来，通过原始资料和市场监管局、税务局查询，我单位名下共计6家企业。其中5家处于执照吊销状态，已于2024年6月30日前进行了注销；其中1家重庆市璧山区成德供销合作社有限公司，成立于2020年，三合镇农业服务中心占股5%，一直未经营也未分红，三合镇积极配合国隆公司进行了股权划转并退出。同时，我单位积极开展资产盘活工作，成功盘活了原三合水厂土地资产。

（二）聚焦公正便民，大力优化法治化营商环境

1. 积极构建便民利企的政务环境。为进一步深化助企服务工作，快速高效响应并解决市场主体困难问题，三合镇持续推动“千人助万企‘三送’活动”。“助企服务员”带头学懂各项惠企政策，在走访的过程中就《惠企政策汇编》开展政策宣传、解读，指导市场主体“吃透”政策，帮助协调有关部门提高政策兑现时效，确保各类惠企政策“应知尽知、应享尽享”。2024年，三合镇共计走访企业、个体户等市场主体140余家，成功协调解决企业困难7条，帮助6家市场主体畅通了贷款渠道。

2. 积极构建严格规范的执法环境。根据全区法治化营商环境建设突出问题(涉企监管执法不规范)专项治理工作要求，开展自查自纠，针对不同层级不同部门对企业多头检查、重复检查、打卡式检查，影响企业正常生产经营问题，已全面完成整改。三合镇整合各部门力量，开展联合检查。通过建立涉企检查协调机制，对企业日常巡查由执法办公室通过“执法+监督”系统统一发布巡查任务，指定应急、经发、环保等各领域执法人员，每月对企业开展“综合查一次”，大大减轻了企业负担，营商环境得以显著提升。

（三）着力制度创新，不断完善依法行政制度体系

1. 严格规范行政决策程序。聘请律师事务所1名专业律师为镇政府法律顾问，对重大政策特别是涉民生政策实施前，进行充分论证和风险评估，对政府签订的协议、合同进行审核，提高了镇政府依法行政的能力。

2. 加强行政规范性文件管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，完善行政规范性文件清理机制，强化行政规范性文件备案审查，2024年，共计清理规范性文件2件，并按照要求进行了处置。

（四）夯实治理体系，着力提升政府治理能力和水平

1. 积极协调配合做好行政复议和行政机关负责人出庭应诉工作。

2. 统筹整合公共法律服务、人民调解等力量，做好预防化解矛盾纠纷、服务群众等工作。全年通过人民调解等，成功调解矛盾纠纷217件。

3. 全面推进政务公开。严格落实政务信息公开制度，深化对行政权力的制约和监督，按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则,进一步加强党务、政务、村务公开,重点项目实行事前、事中、事后全过程公开，涉及人民群众利益的重大问题、群众普遍关心的热点问题等做到及时公开。全年公开政务信息27条。

（五）强化普法宣传，提高广大干部群众的法治意识

1. 积极开展“法律明白人”培训，提高干部群众法治意识。全年开展“法律明白人”培训15场，600余人次。

2. 通过“线上和线下”两条线分众、分类、分层普法，形成了立体化、全方位、广覆盖的普法宣传格局。线上借助“三合法律服务”、“璧山区三合镇网格员管理群”等平台，推送法律条款、典型案例、以案释法等信息，扩大普法宣传教育覆盖面。线下利用开展“3•15”维权日、“4•15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“禁毒宣传月”、“12•4”国家宪法日、“三级院坝会”等宣传活动，集中开展法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。全年镇、村、社利用院坝会、赶场天等，开展各类法治宣传活动142场，群众参与10000余人次。

3. 开展镇村干部普法学习，镇村干部100人全部考试合格；原在册15名行政执法人员，全部通过执法培训并考试合格。

二、强化组织领导，全面落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

1. 建立健全工作机制。充分发挥镇党委、政府在推进我镇法治建设中的领导作用，成立了全面依法治镇工作领导小组。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门抓落实，形成全面依法治镇工作体制。

2. 履行主要负责人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，镇党委书记、镇长扎实履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和市、区各级的工作要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

3. 学习树牢法治观念。通过召开镇党委中心组学习专题研讨会、个人自学等，主要领导率先垂范，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，切实增强“四个意识”，不断增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，三合镇法治政府建设工作取得了一定成绩，但距离法治政府建设目标任务仍有一定差距，主要表现在：

一是理论学习氛围不够。对法律知识的学习不够全面，局限于执法类，普法类学习还有待加强，学习方式以集体学习为主，个人自学的积极性主动性不高，依法行政能力和水平需要进一步提升。

二是普法宣传力度不够。普法宣传的形式和手段还不够丰富，宣传教育的覆盖面和影响力不够大，法律法规宣传进机关、进企业、进社区的频次还不够多，导致群众理解程度不高，利用新媒体开展普法宣传的力度还需加强。

三是执法人员依法行政的能力和水平有待进一步提高，部分执法人员知识储备不够，经验不足，存在执法政策法规解释运用不到位问题。

四、2024年法治政府建设工作计划

2024年，三合镇将继续贯彻落实好市委、市政府、区委、区政府的部署要求，坚持问题导向，不断提高工作水平，推进三合镇法治政府建设和依法行政工作实现新提升，主要抓好以下几方面工作：

（一）全面加强理论学习。

继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，组织党员干部参加各类法治知识培训讲座。坚持学思用贯通、知信行统一，以实际行动贯彻落实中央、市、区有关法治建设的决策部署，着力推进法治建设。

（二）深入推进普法宣传。

继续加强普法和依法治理有机结合，增强普法的创新性、针对性和实效性。丰富普法宣传活动形式，拓宽宣传渠道，充分利用新媒体平台宣传依法行政工作中的特色亮点，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。

（三）持续提高依法行政能力。

加强三合镇综合行政执法队伍教育管理，开展执法人员综合能力培训，进一步创新和改进执法监督工作，不断规范行政执法行为，提高执法质量。聚焦优化队伍建设、行业监管治理、应对重大风险隐患等方面，积极学习先进地区的优秀经验和典型做法，进一步创新管理机制、规范公正文明执法，不断推进法治体系建设和治理能力现代化。

（此件公开发布）