解读：《重庆市璧山区城市桥梁事故应急预案》
大中小一、修订背景
一是适应机构改革需要，修订《重庆市璧山区城市桥梁事故应急预案》（以下简称《预案》），对应急处置的工作机制、职责分工做相应的调整和完善。二是调整应急指挥程序，提高《预案》的可操作性，并将《预案》与《重庆市城市桥梁事故应急预案》相衔接。
二、主要内容
1. 总则。明确了预案编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、城市桥梁事故的定义和分级，明确了预案的衔接关系。
2. 组织指挥体系。区级指挥体系主要针对较大以上的事故处置设置，成立应急指挥部作为事故处置的统筹协调组织；在区城市管理局设置指挥部办公室，作为常设机构；在事故现场设置现场指挥部作为事故处置的中枢，并配置8个应急处置工作组具体落实处置措施。
3. 监测预警。明确了监测要求和风险管理的具体要求，对预警信息的分级、发布、行动及解除等条件进行了明确。
4. 应急响应。《预案》的重点部分，规定了分级响应的启动条件和应对主体，并对Ⅰ、Ⅱ级响应的规定进行了明确；主要针对Ⅲ级响应明确了应急处置程序和具体处置；对响应终止的条件和程序进行了明确。
5. 后期工作。对事故应急完成后的善后处置、保险理赔、调查和总结等内容进行了明确。
6. 应急保障。通过对应急队伍保障、物资装备保障、应急技术保障、应急通信保障、交通保障、应急资金保障等六个方面的规定，细化了应急保障要求。
7. 宣传培训和演练。对《预案》的宣传、培训要求进行了明确，规定了应急演练的要求。
8. 附则。明确了现场指挥部各工作组构成及职责，对本预案用语的含义、预案的管理和实施进行了明确。
9. 附件。附件中提供了城市桥梁事故应急处置组织机构图、璧山区城市管理局24小时值班电话、城市桥梁事故应急处置有关单位通讯录等基本信息，并附了《风险评估报告》、《应急资源调查报告》和璧山区城市桥梁分布表等资料。
三、新旧预案差异对比
与2017版《重庆市璧山区城市桥梁事故灾难应急预案》相比，这次预案修订结合政府机构改革职能调整的变化，对区城市桥梁安全事故应急指挥机构的组织领导、部门职责等进行了更新；细化了预警措施，根据预警级别对具体措施进行了规定，以保障预警行动的合理性、有效性和可行性；对璧山区的桥梁分布做了详细调查并增加了璧山区桥梁分布表和璧山区城市桥梁事故因素风险分析表；增加了风险评估报告和应急资源调查报告，使预案更加全面、深入；让预警发布、信息上报、事故响应、工作组职责等复杂流程一目了然，抢险物资的存放地点清楚具体。本次修订让预案更具有针对性、实用性和可操作性，能为城市桥梁事故的应急处置提供更加有力的支持。
四、实施时间
本预案自印发之日起实施。
