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扩大养老“服务圈”,提升老人“幸福感”

日期:2023-11-29

为积极应对人口老龄化,切实改变“养老难”现状,璧山区通过持续优化养老服务供给,构建基本养老服务体系,加强综合监督管理,深化社区居家养老全覆盖等举措,切实推动全区养老服务高质量发展,不断增强老年人幸福感、获得感。

(一)优化养老服务供给。为满足日益增长的多层次养老服务需求,璧山以“高端有引领、中端有市场、兜底有保障”为目标,不断完善基本养老服务体系。积极探索养老产业发展,促进医养深度结合。以重医附一院青杠老年护养中心为代表,在养老、医疗、护理等医养结合闭环服务方面走在全市、全国前列,为全区养老服务设施的高质量发展起到引领作用与示范效应。持续推进公办养老机构社会化运营。目前,全区17家公办养老机构已全部实现社会化运营,通过社会化运营,实现公办养老机构转型升级,进一步增强了我区公办养老机构规范化管理水平,提升养老服务能力和质量。引导养老机构升级养老服务设备。印发《璧山区全面提升养老服务机构护理型床位占比实施方案》,激励养老机构通过增设护理型床位,进一步提升服务水平。2023年共投入资金230余万元,新增护理型床位1250余张,全区养老护理型床位占比已达65%以上。全面开展养老机构等级评定工作。重医附一院青杠老年护养中心、合展至亲养老服务有限公司分别被重庆市民政局评定为五星级、四星级养老机构,完成全区17家公办养老机构等级评定工作,以等级评定为抓手推进养老机构提升服务质量。扎实开展养老服务领域安全检查。每年邀请安全专家,联合市场监管、消防、住建等部门对全区养老服务机构开展2次全覆盖检查,借助专家和专业部门的力量全面排查民政服务机构存在的安全隐患,2023年共排查养老服务机构60家次,发现各类安全隐患930个。对排查出的安全隐患逐一建立台账,镇街和职能部门加强互相配合、相互合作,制定整改方案,落实整改措施。截至目前,930个安全隐患已整改到位918个,12个隐患已制定整改方案,落实临时管控措施。

(二)构建养老服务体系。全面推进普惠型养老全面落实80岁以上老年人高龄营养补贴及经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴制度,截止2023年10月累计发放上述补贴1537万元。建立特殊困难老年人关爱制度引导村(社区)重点关注独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人,建立健全困难老年人精准识别和动态管理机制,细化与常住人口、服务半径挂钩的制度,将符合条件的困难老年人主动纳入保障和服务范围,逐步实现从“人找服务”到“服务找人”。加大特殊困难老年人关怀力度继续落实特困老年人救助供养制度,对有集中供养意愿的特困老年人实行集中供养,严格落实特困老年人基本生活供养待遇,并根据经济社会发展水平适时调整补贴标准,目前全区敬老院共集中供养特困老年人762人。实施特殊困难老年人家庭适老化改造400余户,“十四五”期间预计共实施1300余户。壮大养老服务人才队伍。为推动新时代养老服务高质量发展,建设专业化养老服务人才队伍,以培训为切入点,努力提高全区养老服务从业人员技能本领和道德素质。2023年共完成养老护理员培训110人次,举办重庆市璧山区2023年“璧山工匠”杯养老护理职业技能大赛,持续增强养老服务从业人员的技能水平和社会认同度。对养老服务企业和养老从业人员进行实名制登记,进行系统管理和服务,现已实现全部养老服务企业和从业人员之间签订劳动合同,为从业人员进行入职体检、购买社会保险等,切实保障从业人员合法权益。

(三)拓展居家养老服务。构建社区居家养老全覆盖体系。近年来我区新建镇街养老服务中心16所,城乡社区养老服务站45个,农村养老互助点54个,已实现社区居家养老全覆盖。通过引入重庆合展养老服务有限公司、重庆椿龄养老服务有限公司等专业养老机构开展专业化的养老服务,中心带站联合体运营率达到100%,满足了普通市民对养老服务多元化的需求。充分发挥社区居家养老功能。出台助餐、助浴试点工作方案,新建老年食堂4个,老年助餐点23个,2023年共开展助餐5876人次,助浴987人次。同时积极拓展养老服务中心照护服务、医养结合服务、养老便民服务等功能于一体,为老人提供助餐、助医、助急、助洁、助行、助浴以及全托、日托、临托、居家照护等服务,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。


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