区人力社保局不断完善“三个体系” 守护农民工工资“民生源头”
收入是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。开展党史学习教育以来,区人力社保局始终围绕保障农民工工资支付这一主线,更加注重线索处置、工作考核、宣传教育“三个体系”,形成一条环环相扣的闭合链条,紧紧保护这股民生源头。
一、不断健全高效流畅的线索处置体系
一是全域检查,准确深入发现问题。根据人员变化情况完善重庆市璧山区根治拖欠农民工工资工作领导小组等组织机构。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,区领导小组办公室从5月起,组织相关成员单位扎实开展日常巡查、夏季行动、冬季行动三类专项检查,覆盖全区所有建设项目。二是全数交办,不折不扣解决问题。针对检查中发现的问题,区领导小组办公室及时交办各行业主管部门及相关主管单位,要求限时限期进行整改,并书面回复整改落实情况。依据《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)对检查的建设、施工、劳务各类主体单位全面压实企业对农民工工资支付的主体责任,督促各类企业严格按月足额支付工资,并严格要求执行《条例》规定的内容。三是全程跟踪,紧扣问题督查问效。区领导小组办公室全程跟踪处置欠薪工作进展情况,及时跟进各行业主管部门及相关主管单位处置进程,要求各单位要及时核查、制定措施、限时办结,要结清旧案,预防新案,确保农民工工资问题得到有效解决。
二、不断巩固强力推动的工作考核体系
一是结合璧山实际,把根治欠薪“一金三制”纳入区政府建立的督查督办系统平台。人力社保局作为根治欠薪工作的总牵头单位,每月20号前依托平台对全区各成员单位进行跟踪督办本月工作任务完成情况,建立了“四色”管理机制,对未完成本月工作情况为红色,属于当月工作未完成纳入年度考核扣分。对本月工作完成情况为蓝色,属于超期完成工作任务纳入年度考核扣分。对本月工作完成情况为黄色,属于当月工作任务完成即将超期提醒。对本月工作完成情况为绿色,属于按时较好的完成当月工作任务。二是进一步修订和完善了《璧山区保障农民工工资支付工作考核办法》及考核细则。对因制度未建立、监管责任不落实、稳控工作不到位引发群体性事件或极端事件以及政府投资工程项目因拖欠工程款导致欠薪事件的,对直接责任人员和有关领导实行责任追究。对综合考核评价为C级的单位,要全区通报,约谈领导,责令整改,督促落实。对弄虚作假、瞒报谎报的,实行一票否决,充分发挥考核指挥棒的作用。
三、不断织密纵横相连的宣传教育体系
一是横向到边,纵向到底。为确保《条例》顺利高效贯彻实施,区领导小组办公室采取集中培训、现场培训、媒体宣传等多种措施,确保从纵向自全区政府各部门深入各镇街,直至各企业(工地);横向覆盖一、二、三产业企业及建筑企业甲乙双方和建筑工地农民工、劳动密集型企业工人等各类企业、各类人员。二是注重富宣传于各项执法检查中。在开展各类专项检查时,区领导小组办公室组织成员单位结合《条例》规定,针对现场检查中存在的问题开展现场宣传、教育。
四、始终守护民生源头,让群众实惠看得见、拿在手
一是确保“两清零”目标,按照国务院、市委市政府、区委区政府的工作部署安排,认真开展根治欠薪夏季、冬季专项行动,确保辛苦劳动的农民工能拿到工资。二是持之以恒做好做实“一金三制”工作,为根治欠薪工作奠定坚实基础。三是充分发挥区根治欠薪领导小组及办公室工作职责,切实做好牵头协调工作,落实行业主管部门属事责任和全区镇街属地责任,协同推进全区根治欠薪工作。