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区人力社保局:护薪“四机制”为保护农民工合法权益解题

日期:2021-08-09

开展党史学习教育以来,区人力社保局解决群众急难愁盼问题,坚持“政府主导、属事负责、属地管理、综合治理”原则,围绕根治欠薪等具体事项扎实开展“我为群众办实事”活动,不断完善、建立我区根治欠薪工作的新机制、新方法,构建诚信守法的市场环境。

一、打好思想基础,建立新建项目培训机制

2021年起,区人力社保局每月底均会组织区住房城乡建委、区交通局、区水利局等主管部门对新取得施工许可证的建设项目进行集中培训,详细讲解《保障农民工工资支付条例》)(以下简称条例)、“一金三制”管理制度和劳动用工领域法律政策,引导建设项目自施工之初就打好知法、守法、根治欠薪的牢固思想基础,对全区新建项目建立“先普法、后执法”的工作衔接机制。现此项工作已形成常态化,截止上半年,区人力社保局已对82个在建项目,涉及212名项目负责人、劳资专员进行了培训。

二、动态运用信用信息,建立我区“红黑名单”机制

在全区建设项目推行“红黑名单”机制,着重考察执行《条例》、“一金三制”管理制度、投诉举报案件处置、群体性讨薪处置情况等。对执行好的企业予以表扬,对未依法执行相关规章制度或处置欠薪问题措施不力、造成不良社会影响的开展集中约谈,同时将有关信息推送至区发展改革委,借力“守信激励、失信惩戒”大信用格局全力整治我区欠薪问题。从根本上在我区内有效形成“一处违法,处处受限”的工作新格局。

三、常态管理与重点排查相结合,加大力度健全各部门协调配合机制

一方面巩固统筹协调的工作格局。以治理工程建设领域特别是政府投资工程项目欠薪问题为重点,完善行业主管部门源头治理、工程建设领域规范市场秩序、发展改革及财政等部门强化项目审批和资金拨付管理的常态化、长效化监管机制。另一方面全力推动欠薪纠纷及时就地化解。结合日常巡查及夏季行动、冬季专项行动的工作重点对各建设项目实施监督检查,对发现的问题及时实施处罚、督促整改。

四、不断巩固强力推动的考核体系

一是结合璧山实际,把根治欠薪“一金三制”管理制度工作纳入区政府建立的督查督办系统平台,区人力社保局作为根治欠薪工作的总牵头单位。每月20号前依托平台对全区各成员单位进行跟踪督办本月工作任务完成情况,建立了“四色”管理机制,对未完成本月工作情况为红色,属于当月工作未完成纳入年度考核扣分。对本月工作完成情况为蓝色,属于超期完成工作任务纳入年度考核扣分。对本月工作完成情况为黄色,属于当月工作任务完成即将超期提醒。对本月工作完成情况为绿色,属于按时较好的完成当月工作任务。二是进一步修订和完善了《璧山区保障农民工工资支付工作考核办法》及考核细则,对因制度未建立、监管责任不落实、稳控工作不到位引发群体性事件或极端事件以及政府投资工程项目因拖欠工程款导致欠薪事件的,对直接责任人员和有关领导实行责任追究。对综合考核评价为C级的单位,要全区通报,约谈领导,责令整改,督促落实对弄虚作假、瞒报谎报的,实行一票否决充分发挥考核指挥棒的作用。


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