重庆市璧山区生态环境保护综合行政执法支队不予行政处罚决定书

璧环不罚〔2023〕6号

当事人名称：重庆市璧山区中医院

法定代表人：卢廷淑

统一社会信用代码：125002274506974315  

地址：重庆市璧山区璧泉街道新生街82号

2023年11月1日，我队接市区两级自行监测帮扶督导移交线索，对重庆市璧山区中医院进行现场检查时，发现该单位委托第三方公司所作的检测报告单无CMA专用章使得自行监测数据真实性存疑。该单位未按照排污许可证规定，如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息的，属于环境违法行为。

以上事实，有2023年11月1日对你公司所作的《现场检查（勘察）笔录》及拍摄的《现场视听资料》、2023年11月6日提取的你单位《采购服务合同》《水质检测报告单》等资料、2023年11月6日对你单位工作人员向俊源所作的《调查询问笔录》、2023年11月6日对重庆华联蓝海环保工程有限公司法定代表人秦崇政所作的《调查询问笔录》等证据为凭。

你单位的上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十三条第一款的规定。

重庆市璧山区生态环境保护综合行政执法支队认为：

1. 2023年11月27日，你单位就未按照排污许可证要求如实公开污染物排放信息一案向我队提交听证申请书, 我队于2023年12月14日召开了听证。你单位提出四点听证意见：一是对案件调查事实及程序无异议。二是你单位经区政府采购网公开招标采购的第三方监测服务项目，表明无主观故意，只是缺乏鉴别能力，且提交的季度和月监测报告均有资质专用章，污水监测因子均达标，自行监测的每周监测结果也达标，未对环境造成不良影响。三是你单位积极配合且整改措施已完成。四是目前你单位正在打造三级综合医院成为重庆市中医院附属医院，希望我队能根据“首违不罚”、服务营商环境等政策，能够对单位减免处罚。该公司积极配合调查，目前整改措施已落实且该单位2023年时被评为“重庆市璧山区2022年度环保诚信企业”。

2. 2023年12月14日我队执法人员对你单位进行复查，发现你单位已与重庆华联蓝海环保工程有限公司解除了污水处理站设备设施运行托管服务合同，与重庆厦美环保科技有限公司签订了新的废水废气监测服务项目采购服务合同，重庆厦美环保科技有限公司近期出具的污水处理站出水检测报告有CMA专用章，检测报告显示你单位排污因子均达标，检测数据也按要求进行了公示。

3. 结合以上情况及2023年12月26日我队案审会讨论结果，依据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号）第六条第一款第九项的规定，我队决定对你单位不予行政处罚。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市璧山区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。

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