（综合评分法）

一、谈判采购内容

二、谈判资格条件

（一）一般资质条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

注：以上证明材料需提供复印件加盖供应商公章，原件带至询价现场备查。

（二）特定资格条件

供应商已登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

三、采购服务内容

（一）参演单位软件部署实施、平台使用培训、预演、演练等；

（二）自然灾害防治隐患和应急救援等资源“一张图”标注；

（三）"一张图"的概况、内容、实施和服务要求，具体内容如下。

概况：为响应市局及璧山区政府智慧应急的要求，基于天地图，结合璧山自然灾害减灾救灾相关资源，打造适合璧山本地的智慧“应急资源一张图”。本系统旨在基于现代网络技术等多种手段建立璧山应急资源库与可视化平台，研究开发各类自然灾害数据质控及标准化评估技术与方法，建立具有统计、分析、图形显示、表格显示、输出等功能的辅助支撑系统，为璧山应急在自然灾害指挥调度的工作中提供辅助支撑。

内容：

1、GIS系统

系统设计和开发采用统一的GIS系统，支持主流地图，支持显示高分辨率的数字地图，并提供灵活的业务应用配置功能，同时对外提供丰富的应用接口供业务系统调用；

2、数据采集系统

（1）支持应急资源数据模板上传、在线修改订正功能，主要数据包括资源类型、资源名称、灾害发生时间、受灾面积、经济损失、死亡人数、失踪人口、灾害图片等。

（2）建立包括收集线路、协议、来源、预定获取时间、获取优先级、传输数据集等配置的气象应急资源数据信息收集控制规则表。

（3）收集各类应急资源数据，包括：风险点数据、救援资源、应急预案等分类落地到应急资源数据库。

（4）按照收集控制规则，针对缺失数据自动发出应急资源数据信息收集提示。

（5）对接收的原始应急资源数据信息进行分类存档，数据名称、接收时间、来源、大小、校验值等关键信息记入日志。

3、数据质控及标准化

（1）对每一类应急资源数据信息分别进行质量检测，对可疑的资料进行综合分析和交叉分析，辨别其正确与否，对检查为错误的资料进行原因分析，并输出日志信息；质量控制后的数据进行质量标识；校验数据的完整性。

（2）对质量检测后的可疑数据进行综合分析，辨别其正确与否；对检查为错误的数据进行分析，便于错误数据纠正及今后数据质量的提高。不符合规范或错误的源文件进行存储，供后期分析统计使用。综合分析的结论记入日志。

（3）质量控制后的数据使用质量控制码进行质量标识，包括：正确、可疑、错误、订正数据、修改数据、缺项 、未做质量控制等。

（4）按应急资源普查标准规范对质控审核后的数据进行数据标准化处理，处理后统一进入应急资源数据库，为后续数据汇交提供数据支撑。

4、数据可视化

基于地图分类可视化展示各类灾情资源点，并基于地可以在线查看资源点详细数据情况；

5、后台管理

通过后台可以对人员权限进行配置管理，数据可以根据要求进行添加修改删除等操作；

实施：供应商将按照系统建设目标和要求，遵循国家和行业相关信息系统工程建设标准规范，依据本项目建设的项目建设招标文件要求，应用现代的项目管理技巧及手段，采用符合信息系统技术特点的检测、测试技术和方法，对系统软件开发的全过程进行质量、进度、变更的全面控制和管理。

  供应商不仅对软件开发过程进行管理，还将对系统的软硬件的安装、部署、集成、培训、试运行、验收等后续阶段进行管理。供应商还将对合同的执行、系统开发信息文档等进行配置管理。以先进的、适应于信息工程行业特点的项目管理手段，配备高水平的项目负责人和项目团队成员，“按期保质、高效节约”地完成此项目的建设。

服务：

1、供应商应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向采购方提供未经使用的全新产品。

2、供应商提供的系统在质保期内因系统本身的质量问题发生故障，供应商应负责升级优化。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商进行处理：

3、如在使用过程中发生质量问题，供应商应对质量保证及售后服务内容的约定。

4、在质保期内，供应商应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

5、软件开发完成后一个月内，完成在采购方的安装部署并编制相应教材，派人配合采购人单位进行至少两次的系统培训工作。供应商在项目建设完成同时，提供系统建设档案材料。

四、服务期

自合同签订之日起30日内。

五、付款方式

服务完成验收后，一次性付款。

六、联系方式

采购人：重庆市璧山区应急管理局

联系人： 耿旭

电  话：02341425648

地  址：重庆市璧山区璧永路211号

七、其他有关规定

1、凡有意参加谈判的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在重庆市政府采购云平台·服务超市网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。

2、供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。

3、无论谈判结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。

八、评选方法

综合评分法。满分100分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评审。

九、其他

1、供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。

2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

十、供应商提交响应文件

1、供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份。

2、采购人将以平台的线上资料作为评判依据，供应商纸质响应文件辅助评审。

3、供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。

十一、谈判

1、谈判时间：2021年12 月14日北京时间10：00

2、谈判地点：璧山区应急管理局二楼会议室（指挥中心）

3、已报名供应商未在规定的时间参与线下谈判，作废标处理。

4、采购人以抽签的形式确定谈判顺序。

5、经谈判确定最终采购需求且谈判结束后，供应商应当按照变动情况提交书面承诺及最后报价，未提交的供应商作废标处理。